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打印1.招标条件
本招标项目兴安盟G331线零点至宝格达山段、S204线浩饶山至察尔森段公路监测预警工程（以下简称“本项目”）已由内蒙古自治区交通运输厅以《关于兴安盟G111线K1330+363-K1405+964段等3个公路养护工程一阶段施工图设计的批复》（内交公路函〔2026〕20号）文件批复。项目业主为兴安盟交通运输事业发展中心，建设资金来自成品油转移支付资金，出资比例为100%，招标人为兴安盟交通运输事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点：兴安盟境内。
建设规模：G331线零点至宝格达山段：本次布设监测设备的路段为K5369+940-K5370+160,目前该段风险点已入灾害风险普查库中，属于二级风险点，风险ID号为1127555344021585921。经调查上述边坡近期发生过多次坍塌滑坡，急需对边坡滑坡、崩塌病害严重段开展监测预警工作，保证过往车辆通行安全。
S204线浩饶山至察尔森段：共有两个地质灾害段落,分别为省道204线K912+829-K913+529(施工桩号K78+200-K78+900)和K928+429-K929+529(施工桩号K93+800-K94+900)段，合计1800米，目前两段风险点已入灾害风险普查库中，属于二级风险点，其中K912+829-K913+529段风险ID号为1382739980018778112K928+429-K929+52段风险1D号为1382743339526258688经调查上述边坡近期发生过多次坍塌滑坡，急需对边坡滑坡、崩塌病害严重段开展监测预警工作，保证过往车辆通行安全。
其他：/。
2.2标段划分及招标范围
标段划分及招标范围：本项目共划分为1个标段，标段划分情况见下表：
| 标段名称 |
标段规模 |
招标范围 |
最高投标限价 |
|
| JCYJSG |
兴安盟G331线零点至宝格达山段、S204线浩饶山至察尔森段公路监测预警工程 |
G331线零点至宝格达山段：本次布设监测设备的路段为K5369+940-K5370+160；S204线浩饶山至察尔森段：共有两个地质灾害段落,分别为省道204线K912+829-K913+529(施工桩号K78+200-K78+900)和K928+429-K929+529(施工桩号K93+800-K94+900)段；合计2020米。 |
G331线零点至宝格达山段：在1处边坡风险点位累计布设GNSS地表监测设备3套、振动倾角一体化设备33台、雨量计1套、AI智能摄像头2台和声光电一体化设备4套，形成多层次监测网络。 S204线浩饶山至察尔森段：在2处边坡风险点位累计布设振动倾角一体化设备76台、雨量计2套、土壤含水率计1套、AI智能摄像头8台、裂缝计10套、道路交通信号灯2套、风险告知牌2套和声光电一体化设备8套，形成多层次监测网络。 |
1,356,535元 |
2.3计划工期
本项目计划工期为123日历天，计划开工日期：2026年5月1日，计划交工日期：2026年8月31日。缺陷责任期：6个月。
3.投标人资格要求
3.1本次招标所有标段要求投标人具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照，并具备以下资格：
3.1.1资质要求：
（1）具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路机电工程分项二级及以上资质；（2）具有有效安全生产许可证。
3.1.2财务要求：无。
3.1.3业绩要求：无。
3.1.4主要人员要求：
（1）项目经理1名
具有公路工程相关专业工程师及以上职称（以职称证书为准）；65周岁以下（以身份证为准），具有机电工程专业二级建造师注册证书并注册在本单位；具有省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书并在有效期内；必须在本单位参加社保（2025年1月至今连续6个月以上，以投标人提供在社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准）；目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。
（2）项目总工1名
具有公路工程相关专业工程师及以上职称（以职称证书为准）；65周岁以下（以身份证为准），必须在本单位参加社保（2025年1月至今连续6个月以上，以投标人提供在社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准）；目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。
3.1.5信誉要求
投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）被交通运输部或内蒙古自治区交通运输主管部门取消或暂停在内蒙古自治区投标资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；在“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn/）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
（5）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工近三年内有行贿犯罪行为的；
（6）法律法规规定的其他情形。
3.1.6投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求）
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4.评标办法
4.1本次招标评标办法采用双信封形式的技术评分最低标价法。资格审查方式采用资格后审。
4.2本次招标评标办法详见公告及附件。
5.招标文件的获取
5.1本次招标采用全流程电子招投标，无需报名，直接获取招标文件即可。凡有意参加投标者，请于2026年4月3日至2026年4月10日（北京时间）在“内蒙古自治区工程项目交易系统”（https://219.148.175.179:9443/tpbidder）免费获取招标文件，参加多个标段投标的投标人必须分别获取相应标段的招标文件，并对每个标段单独上传投标文件。
5.2企业信息注册及CA锁办理：
（1）实体CA锁办理：中心现已引进3家CA锁办理企业，投标人可自行选择任意一家企业办理CA锁，线上线下均可办理，办理流程及收费标准详见内蒙古自治区兴安盟公共资源交易中心网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/xamggzyjyw/index.html）办事指南，办理地址：兴安盟公共资源交易中心（罕山中街83号，公铁立交桥北侧，原盟公安局办公楼）一楼103,办公时间为周一至周五上午8:30-11:30,下午14:30-17:30（法定节假日除外）。办公电话：0482-8315782（江苏翔晟）、0482-8370125（内蒙古一证通）、0482-8370079（内蒙CA）。
（2）移动端CA锁办理：中心已上线移动端CA办理功能，手机端下载“新点标证通”APP即可申请。技术支持电话：0512-58188511（新点标证通）。
5.3招标文件确需进行必要澄清或者修改的，统一在内蒙古自治区兴安盟公共资源交易中心网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/xamggzyjyw/index.html）上公布，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，请潜在投标人密切关注相关信息，未关注者后果自行承担。
5.4该招标项目的潜在投标人或者参与招投标活动的当事人，在招投标活动中，如发现公共资源交易中心工作人员有违法违规行为或者吃拿卡要等腐败行为，请在工作时间拨打监督举报电话：0482-8370588/0482-8370096。
注：本次招标为全流程网上电子招投标项目，已办理CA锁的企业可在业务系统内进行网上投标，没有CA锁的企业需办理企业CA锁后方可投标，所有参加本项目的投标人必须在内蒙古自治区工程项目交易系统（https://219.148.175.179:9443/tpbidder）上传电子版加密投标文件。（如在制作、上传电子投标文件过程中遇到问题，请拨打0512-58188511咨询）。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人不统一组织工程现场踏勘及投标预备会，投标人如有疑问，通过电子交易平台提出。
6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年4月27日9时00分（北京时间），投标人应在递交投标文件截止时间前，将投标文件第一个信封（商务及技术文件）加密电子版投标文件及投标文件第二个信封（报价文件）加密电子版投标文件上传至内蒙古自治区工程项目交易系统（https://219.148.175.179:9443/tpbidder）。
6.3不见面开标大厅网址：内蒙古自治区建设工程不见面开标大厅（https://219.148.175.179:9443/BidOpening）。开标时间：同投标文件递交的截止时间。
6.4逾期未上传电子交易平台的或不按照招标文件要求加密的投标文件，招标人将予以退回。
6.5投标人应在投标截止时间前，登录不见面开标大厅签到并参与开标。投标人须在指定的时间内解密投标文件，投标文件解密时限为30分钟（业务咨询电话：0512-58188511），投标人在投标报名并填写投标人信息时所填写的联系人电话必须为手机号码，并保持畅通。投标人对于开标过程中的任何阶段有疑问时，可随时发起开标异议文字提问，并等待招标人或招标代理机构的回复。逾期未解密或因投标人原因造成电子投标文件解密不成功的，视为投标人撤销投标文件。因招标人原因或电子交易平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况延长解密时间。
投标人在使用内蒙古自治区工程项目交易系统及不见面开标大厅系统前，须确保使用的电脑及网络环境正常，须认真阅读系统操作手册及其他相关使用规定。投标人在使用CA数字证书登录及进行相关操作前，须安装《新点驱动（内蒙古互通版）》最新版本，可至内蒙古自治区工程项目交易系统“驱动下载”栏目中下载。
6.6根据《兴安盟行政公署办公室关于分类减免政府投资项目投标保证金的通知》（兴署办发【2025】2号）文件要求，本次招标投标人无需缴纳投标保证金。投标人应提交《投标人免缴投标保证金信用承诺函》，格式详见招标文件第九章“投标文件格式”。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、内蒙古招标投标公共服务平台（https://tools.nmgztb.com.cn/person）、内蒙古自治区交通运输厅政务网站（http://jtyst.nmg.gov.cn/）、内蒙古自治区公共资源交易网（http://ggzyjy.nmg.gov.cn）、内蒙古自治区兴安盟公共资源交易中心网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/xamggzyjyw/index.html）、兴安盟交通运输局网（http://jtj.xam.gov.cn/）上发布。
8.监督部门
监督机构：兴安盟交通运输局机关纪委
地址：内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市陵园路81号
电话：0482-8200669
邮编：137400
9.联系方式
招标人：兴安盟交通运输事业发展中心
地址：内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市陵园路81号
邮编：137400
电话：0482-8212058
联系人：郑先生
招标代理：云策工程咨询（内蒙古）有限公司
地址：内蒙古呼和浩特市新城区哲里木路天骄年华住宅小区
邮编：010020
电话：13404820760
联系人：姚先生
2026年4月3日
附录1资格审查条件（资质最低要求）
| 标段号 |
项目 |
施工企业资质等级要求 |
| 所有标段 |
法人资格 |
具有国内独立法人资格及有效的营业执照。 |
| 资质等级 |
具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路机电工程分项二级及以上资质。 |
|
| 安全生产许可证 |
具有有效安全生产许可证。 |
附录2资格审查条件（财务最低要求）
| 标段号 |
财务要求 |
| 所有标段 |
无 |
注：本次招标不设置财务最低要求。
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
| 标段号 |
业绩要求 |
| 所有标段 |
无 |
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
| 标段号 |
信誉要求 |
| 所有标段 |
本附录无新增要求。 |
附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
| 标段号 |
人员 |
数量 |
资格要求 |
在岗要求 |
| 所有标段 |
项目 经理 |
1名 |
2、持有机电工程专业二级建造师注册证书（要求建造师注册单位名称必须与投标单位名称一致）； 3、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内； 4、必须在本单位参加社保（2025年1月至今连续6个月以上，以投标人提供在社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准）； |
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从其他项目撤离到本项目任职） |
| 项目 总工 |
1名 |
1、公路工程相关专业工程师及以上职称（以职称证书为准），65周岁以下（以身份证为准）； 2、必须在本单位参加社保（2025年1月至今连续6个月以上，以投标人提供在社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准）； |
注：1、投标人应自行更新和维护交通运输主管部门"公路建设市场监督管理系统"网站的人员在岗项目情况相关信息，如因投标人未能及时更新和维护相关信息导致的一切责任和后果均由投标人自行承担。
评标办法（技术评分最低标价法）
评标办法前附表
| 条款号 |
评审因素与标准 |
||
| 1 |
评标方法 |
评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）投标报价低的投标人优先； （2）在2024年度内蒙古自治区公路施工企业信用评价中信用等级较高的投标人优先； （3）商务和技术得分较高的投标人优先； （4）最终上传文件时间较早的优先。 |
|
| 2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定； （3）投标人按照招标文件的规定提供了《投标人免缴投标保证金信用承诺函》； （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，签字盖章符合招标文件要求。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，签名符合招标文件要求。 （6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求： 投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （12）投标文件加密、上传、解密符合招标文件规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。 （7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 （8）投标文件加密、上传、解密符合招标文件规定。 （9）未被评标委员会认定为低于成本的投标报价（投标报价低于最高投标限价85%的投标人应满足“投标人须知前附表”补充的其他内容中第3.2.9目的规定）。 注：投标人的投标文件如不满足以上任一条款要求，评标委员会将作否决投标处理。 |
|
| 2.1.2 |
资格评审标准 |
（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、资质证书、安全生产许可证和基本存款账户信息。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （3）投标人的财务状况应符合招标文件规定； （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （5）投标人的信誉符合招标文件规定； （6）投标人的项目经理、项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定； （7）投标人的其他要求符合招标文件规定； （8）投标人不存在第二章"投标人须知"第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形； （9）投标人的资格符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 （10）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。 注：投标人的投标文件如不满足以上任一条款要求，评标委员会将作否决投标处理。 |
|
| 2.2.1 |
第一个信封 评分分值构成 （总分100分） |
（1）施工组织设计：40分； （2）主要人员：30分； （3）技术能力：10分； （4）履约信誉：20分。 |
|
| 2.2.3 |
第二个信封 详细评审标准 |
评标价=投标函大写文字报价 |
|
| 3.2.4 |
通过第一个信封详细评审的投标人数量 |
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择3个投标人通过详细评审。为防止出现并列得分，评标委员会评审评分时建议至少保留一位小数。若出现并列情况，则按照以下优先顺序推荐选择相应数量的投标人通过详细评审：①2024年度内蒙古自治区公路施工企业信用评价结果中信用等级较高的优先；②注册资本相同的，按系统上传投标文件的先后顺序确定。 |
|
续上表
| 评分因素与权重分值 |
评分标准 |
|||
| 评分因素 |
权重 分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
|
| 施工 组织计划 |
40 |
总体施工组织布置及规划 |
6 |
根据先进合理程度，得3.6～6分。 |
| 重点、关键和难点工程的施工方案 |
6 |
根据先进合理程度，得3.6～6分。 |
||
| 工期保证体系及保证措施 |
6 |
根据先进合理程度，得3.6～6分。 |
||
| 工程质量管理体系及保证措施 |
6 |
根据先进合理程度，得3.6～6分。 |
||
| 安全生产管理体系及保证措施 |
6 |
根据先进合理程度，得3.6～6分。 |
||
| 环境保护、水土保持、施工后期的场地恢复措施 |
2 |
根据先进合理程度，得1.2～2分。 |
||
| 文明施工、文物保护保证体系及保证措施 |
2 |
根据先进合理程度，得1.2～2分。 |
||
| 项目风险预测与防范，事故应急预案 |
2 |
根据先进合理程度，得1.2～2分。 |
||
| 其他应说明的事项 |
4 |
根据先进合理程度，得2.4～4分。 |
||
| 主要人员 |
30 |
项目经理 |
15 |
满足资格审查条件要求得15分。 |
| 项目总工 |
15 |
满足资格审查条件要求得15分。 |
||
| 技术能力 |
10 |
技术能力 |
10 |
由于本项目公路等级较低，施工工艺较简单，故本次招标不考核技术能力，投标人此项均得10分。 |
| 履约信誉 |
20 |
履约信誉 |
20 |
满足资格审查条件要求得20分。 |
| 需要补充的其他内容： （1）评标办法正文3.6.1补充：若需要核实的信息在评标期间无法查询，评标委员会以投标文件中所附截图为准。投标人应保证其提供截图的真实性，若招标人在评标期间，签订合同前、合同实施期间的任一时期发现投标人提供虚假材料，招标人按投标人须知3.5.11的规定处理，请投标人仔细阅读。 （2）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 |
||||
注：评标委员会成员总数为7人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。
蒙公网安备 15220102010107号