兴交发〔2024〕131号
兴安盟交通运输局直属各单位、机关各科室:
现将《兴安盟交通运输局2024年法治工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
2024年5月27日
兴安盟交通运输局2024年法治工作要点
为全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,扎实推进法治建设各项工作,提高依法行政、依法履职能力,确保2024年度法治政府建设任务高质量完成。结合我系统实际,制定本工作要点。
一、加强理论武装,压实领导责任
(一)认真学习贯彻习近平法治思想。加强习近平法治思想学习宣传贯彻阐释,把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。始终把习近平法治思想作为党委(党组)理论学习中心组学习、领导干部学习教育培训以及执法人员全员轮训的重要内容,作为行业普法宣传教育的首要任务,切实提高法治素养和依法行政能力。充分发挥局党组在推进法治政府建设工作中的领导作用,每年专题听取上年度法治政府建设工作情况。
(二)压紧压实法治建设第一责任人职责。党政主要负责人要切实履行推进本单位法治建设第一责任人职责,及时研究解决法治政府建设中的重大问题。党政主要负责人将履行推进法治建设第一责任人职责列为年度述职重要内容。持续深化述法工作机制,切实推进法治政府建设第一责任人职责落实落地。
二、加强依法决策,提升治理效能
(三)严格执行重大行政决策程序。健全重大行政决策程序制度,落实重大行政决策事项年度目录公开和决策过程记录和材料归档制度。依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,重大行政决策合法性审查率100%。
(四)持续加强合法性审核和公平竞争审查工作。以铸牢中华民族共同体意识为基本前提,继续做好行政规范性文件、重大行政决策的合法性和公平竞争审查工作,提高行政规范性文件制定水平。
(五)发挥法律顾问和公职律师作用。健全法律顾问工作机制,通过邀请法律顾问参与规范性文件审查、行政合同审查、重大行政决策审查、行政复议诉讼疑难问题等涉法事务,不断提升依法决策水平。加强公职律师队伍建设,推荐符合条件工作人员申请公职律师资格。
(六)加强行政规范性文件管理。加强行政规范性文件合法性审核和政策制度的公平竞争审查,将所有行政规范性文件纳入合法性审查范围,做到应审尽审。及时开展行政规范性文件废止、清理、备案工作。
三、依法化解矛盾,促进公平正义
(七)规范行政复议及行政应诉工作。制定完善行政复议与行政应诉工作制度,积极做好上级送达行政复议案件。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。
四、严格规范公正文明执法,提升行政执法质量
(八)强化行政执法监督指导。全面落实《内蒙古自治区行政执法监督条例》《内蒙古自治区交通运输行政执法监督办法》。通过组织开展全盟交通运输综合执法检查、行政执法案卷评查等方式,加强对全盟交通运输行政执法部门行政执法工作监督。
(九)加强执法队伍建设。推进行政执法队伍正规化、专业化、职业化建设,组织行政执法人员执法业务培训,规范执法案卷、执法文书制作,提高执法案卷、执法文书规范化水平。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度,持续推进“四基四化”建设。
(十)提升行政执法质效。组织实施提升行政执法质量三年行动计划,完善调度机制,推动任务落实。严格落实行政执法“三项制度”,坚持严格规范公正文明执法。贯彻落实行政裁量权基准制度,提高行政执法的规范性和透明度。健全行政执法与刑事司法衔接机制。进一步改进执法方式,推广说理式执法,落实轻微违法行为不予行政处罚、不予实施行政强制措施。深化治超联合执法,持续规范非现场执法。深入推进执法信息化建设,加快推进交通运输行政执法综合管理信息系统使用,推进信息数据资源交换共享。
五、深入推进普法宣传,营造良好法治环境
(十一)深入开展法治宣传工作。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。持续开展以案释法,切实增强普法宣传工作的实效性、针对性。结合民法典宣传月、信用宣传月、路政宣传月、宪法宣传周等重要时段和节点,面向社会、面向群众,开展内容丰富、有针对性地普法宣传活动,营造学法守法用法的行业氛围。
(十二)扎实开展法治教育培训工作。落实领导干部学法用法讲法述法工作机制,综合运用“网、微、屏”线上与线下载体,加强对工作人员的法治教育培训,切实提高交通运输领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力,提高干部职工的法治素养和依法行政能力。
六、健全监管机制,实现行业管理高效推进
(十三)持续推进政务诚信建设。加强诚信教育,认真履行在招商引资、政府采购、招标投标等活动中与投资主体依法签订的各类合同,切实维护行政相对人的合法权益,树立行政机关守信践诺的良好形象。
(十四)注重提高监管效能。深入推进“双随机、一公开”监管,动态调整“一单两库”。加强“互联网+监管”平台应用,认领完善本部门事项清单,编制检查实施清单。